Экс-замминистра соцзащиты Беларуси: Пенсионная система нуждается в серьезной модернизации

Что касается повышения пенсий в феврале (в среднем на 6%), то тогда индексация пенсий была произведена по Указу президента и была внеочередной. В совокупности рост трудовых пенсий в текущем году по итогам двух индексаций (февральской и предстоящей) будет адекватным росту средней зарплаты за истекший II квартал в сравнении с ее величиной за III квартал 2007 года, т. е. на 15-16%.

- Какие деньги сейчас используются для финансирования пенсий? Достаточно ли средств в пенсионном фонде?

- В текущем месяце пенсионные расходы составят более 860 млрд рублей. Дефицита в средствах нет, более того, имеется небольшой резерв. Однако его явно недостаточно для того, чтобы быть спокойным за стабильность функционирования пенсионной системы в будущем, не говоря уже об изменении норм закона в целях повышения уровня пенсий.

- Геннадий Сергеевич, могли бы вы популярно объяснить будущим пенсионерам, что они должны делать сегодня, чтобы в старости иметь достойную пенсию? Есть ли смысл открывать счет в пенсионных страховых фондах?

- В развитых странах подавляющее большинство будущих пенсионеров не планирует жить (не говоря о путешествиях) лишь за счет выплат из государственной (распределительной) пенсионной системы. Тем более что во многих странах средняя пенсия в общей системе по отношению к зарплате на том же уровне, что и у нас, а то и ниже (в частности, этот показатель в Бельгии, Великобритании, Дании, Ирландии, Канаде, США, от 30 до 42 процентов). Существенным дополнительным источником доходов пенсионеров в названных и других странах является добровольное негосударственное пенсионное (корпоративное, личное) страхование. Широко распространены такие накопительные программы в США, в которых участвуют работодатели и работники, уплачивающие на эти цели дополнительные взносы (как правило, в равных долях). Кроме того, любой американец может открыть индивидуальный накопительный счет (при этом он сам несет ответственность за выбор фонда и финансовые результаты инвестирования). В Великобритании в программах дополнительного пенсионного страхования участвует более 50% работодателей, они и работники направляют в среднем 10% заработков. Разумеется, помимо дополнительных пенсий источниками безбедной жизни пенсионеров развитых государств являются сбережения в банках, в виде ценных бумаг, доходы от собственности и т. д.

Нашим будущим пенсионерам, заинтересованным в обеспеченной жизни на пенсии, также нельзя рассчитывать лишь на государство, прежде всего тем, у кого в допенсионный период имеются возможности отложить на старость. Относительно страхования дополнительной пенсии (за счет дополнительных взносов работодателей и работников) отмечу, что в Беларуси оно только в начале своего развития. Сегодня им занимается несколько страховых компаний, наиболее известная - РДУСП “Стравита”, учредителем которой является Белгосстрах. Есть ли смысл открывать счет в этой или другой компании, должен решать сам будущий пенсионер, ознакомившись с условиями и вариантами такого страхования.

- У вас есть такой счет?

- У меня нет, мое поколение опоздало для такой возможности. Как известно, пока самым популярным видом сбережений у наших граждан являются депозиты в банках. Отрадно, что законодателями недавно установлены определенные гарантии их возврата на случай финансовой несостоятельности банка. Было бы хорошо, если бы государство с целью укрепления доверия к банковской системе наконец-то изыскало возможность компенсировать “сгоревшие” в свое время вклады наших стариков.

В заключение хотел бы дать совет пенсионерам, которые работают и получают пенсию по возрасту, на время отказаться от нее. В таком случае закон предусматривает повышение пенсии на 1% от учитываемого предпенсионного заработка за каждые два месяца ее неполучения. К примеру, за год работы пенсия будет повышена на 6% плюс 1% за полный год стажа (если он меньше 45 лет у мужчин и 40 у женщин). Учитывая, что по данным статистики у лиц, достигших пенсионного возраста, оставшаяся продолжительность жизни в среднем составляет у мужчин 14,2 года, у женщин - 24,4 года, неполученная сумма в условиях номинального и реального роста зарплат и пенсий достаточно быстро будет перекрыта, после чего станут поступать соответствующие дивиденды. Знаю немало оптимистов, в том числе из журналистской среды, которые в свое время воспользовались такой возможностью и сегодня получают приличную прибавку. Так, у одного из них, не получавшего пенсию 40 месяцев, она сегодня почти на треть выше. И это не рекорд.

Мария ЭЙСМОНТ, Народная воля