Послание Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь (стенограмма выступления) от 29 апреля 2008 года

Уважаемые товарищи!

Совершенно очевидно, что для успешного движения вперед нам жизненно необходимы не только инициатива и творческий подход, но и четкое выполнение того, что планируем и намечаем.

Говоря об эффективности власти, этот аспект никак нельзя обойти вниманием. У каждой сделанной либо проваленной работы есть свой автор, которого люди должны знать в лицо.

Как известно, Глава государства ежегодно обращается с Посланием к белорусскому народу и Парламенту. Я поручил проанализировать, как же выполняются задачи, обозначенные в посланиях за последние пять лет.

И что получилось?

Из года в год мы говорим о создании туристической индустрии, развитии придорожного сервиса европейского уровня, использовании транзитных возможностей страны. Но, похоже, министерства и облисполкомы заняли позицию сторонних наблюдателей.

Тема стоимости жилья поднималась и в 2006, и в 2007 годах. Но пока эта проблема решается неудовлетворительно. И я много раз указывал на это Правительству.

В 2005 и последующие годы ставилась задача решить проблему отрицательного сальдо во внешней торговле. Вместо исправления ситуации меня уже несколько лет пытаются убедить, что отрицательное сальдо - это благо для страны.

Те несколько примеров, которые приведены, наглядно показывают, что по многим вопросам мы явно недорабатываем. Программы выстраиваются так, что невозможно на стадии выполнения дать оценку их эффективности. Как правило, достижение результата относится на столь отдаленный период, до которого исполнители могут и не остаться на своих должностях.

Предложения вносятся Правительством без глубокого анализа, без учета возможных последствий для экономики и для общества.

Еще раз повторю ставший уже избитым тезис: если кто-то из руководителей чувствует, что он не в состоянии решать стоящие перед ним задачи, лучше уйти тихо и спокойно, самостоятельно.

Мы часто говорим: Беларусь - мост между Европой и Востоком. Но если мы немедленно не начнем переделывать себя в новую Беларусь, мы окажемся под мостом. Нас никто ждать не будет.

Каждый работающий во властных структурах в ответе не только за то, что происходит в стране в настоящее время, но и за ее будущее. Потому что оно формируется сегодня, это будущее.

Отдельную часть своего выступления хочу посвятить Национальному собранию. Если вдуматься, то Парламент - это, по сути, индикатор здоровья и государства, и общества. Поскольку является не просто органом государственной власти, а представительным институтом, избранным народом.

Парламентарии нынешнего созыва в текущем году завершают свою работу. О ее результатах могу сказать только добрые слова. Да и ваши избиратели, уверен, вам будут благодарны. Может, не все это еще сегодня понимают - поймут через год-полтора. Потому что все усилия вы направляли не на политические разборки, а полностью посвятили себя работе над важнейшими для страны законопроектами, заботам о нуждах избирателей и избирательных округов.

Характеризуя работу парламентариев за четыре прошедших года, необходимо отметить возросший профессионализм в законотворческой деятельности и, как следствие, улучшение качества принимаемых законов.

Немало сделано для более оперативного рассмотрения законопроектов в палатах Парламента, обеспечения стабильности и комплексности законодательства.

Но хочу, чтобы в преддверии выборов у вас не было «чемоданного» настроения. Впереди еще много дел, и законотворческая деятельность должна оставаться такой же активной.

Следует создать необходимый задел для успешного начала деятельности Национального собрания нового созыва.

Конечно, всех, в том числе и меня, волнует вопрос: кто придет на смену, каким будет следующий Парламент? Осень покажет. Несомненно, депутатский корпус пополнят новые люди. Очевидно, их будет большинство.

В то же время необходимо обеспечить, и это очень важно, преемственность, чтобы было кому передавать богатый опыт парламентской работы. Сохранить стабильность в работе, чтобы новый состав Парламента столь же продуктивно, как нынешний, занимался своими непосредственными функциями, не втягивался в интриги и политические разборки.

Ни один депутат не должен затеряться где-то в коридорах власти. Это подготовленные люди. Государство немало вложило в них денег. Те, кто не останется в новом Парламенте, должны быть трудоустроены на государственную службу. И это мы уже делаем, ни от кого не скрывая. Это - наш большой кадровый ресурс. Тем более мы каждого знаем. Депутат, он, как за стеклом, мы его видим каждый день, рассматриваем со всех сторон. Не нужны никакие характеристики.

Предстоящие выборы депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики - важнейшее политическое событие текущего года.

Их результатом должно стать формирование такого состава Национального собрания, который будет способен решать политические и социально-экономические задачи на новом этапе развития государства и общества.

К подготовке и проведению выборов необходимо отнестись с максимальной ответственностью. Прежде всего кандидатам в депутаты и члены Совета Республики.

Я уже заявлял: эти выборы должны пройти так, чтобы ни у кого не возникло сомнения в легитимности избранных парламентариев. Мы в этом заинтересованы больше, чем любые наблюдатели.

У всех кандидатов должны быть равные шансы и возможности. Несмотря на то, кто пойдет на выборы, - нынешний чиновник или независимый кандидат.

У нас грамотные, умные люди, поверьте, они все понимают. Они отдадут голоса только за толкового, компетентного, работящего, за «народного» человека.

Мы должны эти выборы провести так, чтобы всем наблюдателям, которые к нам приедут, особенно тем, у кого заранее заготовлены доклады, которые едут к нам с целью что-нибудь найти, было стыдно писать то, что им хочется, а не то, что есть на самом деле. И мы это сделаем!

Убежден, абсолютное большинство населения поддержит тех кандидатов, которые будут выступать за продолжение прогрессивных тенденций развития страны, искренне стремиться созидать на благо белорусского народа.

Граждане Беларуси понимают: от того, каким станет наш Парламент, напрямую зависит выполнение стратегически важных задач роста благосостояния населения, обеспечения мира и согласия в нашей стране.

Уверен, мудрый белорусский народ в очередной раз сделает правильный выбор.

Крепкая законодательная власть - элемент истинного народовластия, залог развития демократических процессов в государстве и обществе.

Необходимо формировать прозрачное, целостное и эффективное законодательство. Это - авторитет нашего государства на международной арене, непременное условие равноправного диалога с мировым сообществом.

Безусловно, за столь короткое время нашего существования в качестве независимого государства национальная правовая система не могла стать идеальной. Более того, в период становления многие правовые акты объективно принимались под сиюминутные потребности, чтобы залатать «юридические дыры».

На данном этапе весьма актуально провести своего рода ревизию законодательства. Отжившие, архаичные нормы, не отвечающие уровню развития современных общественных отношений, надо смело отменять.

Право должно не сдерживать, а стимулировать развитие общества и страны.

Надо сделать уклон в сторону либерализации и гуманизации законодательства во всех отраслях права.

И очень важно обеспечить стабильность правовой системы. Пора прекратить постоянное «раздергивание» законодательства его изменениями, внесением подзаконных актов.

Законотворчество должно идти в ногу со временем, быть гибким, динамичным и предельно конкретным. Его основная задача - целенаправленное формирование системы национального законодательства, максимально отвечающей потребностям государства и общества.

Уважаемые друзья!

Новая Беларусь, которую мы с вами строим, конечно, шире и глубже тех набросков, которые сделаны в нынешнем Послании.

Закон природы - если нет эволюции, вид исчезает.

Чтобы быть конкурентоспособными, как страна, как экономика, как общество, как власть, мы должны быть в постоянном движении вперед.

Недоброжелатели нередко обвиняют нас в том, что в Беларуси якобы застыло время, что мы создали некий «заповедник».

Это противоречит очевидным фактам - стремительному росту экономики, заметному улучшению жизни людей и преображению страны.

К таким результатам, каких достигла Беларусь за сравнительно небольшой промежуток времени, другие государства идут десятилетиями, а то и столетиями.

Мы движемся по тем же рельсам, что и весь мир. Пусть не так быстро достигаем наивысших целей. На это надо время.

Впереди у Беларуси будет только развитие. Как оно пойдет - быстрее или медленнее, - зависит только от нас с вами.

Но одно можно утверждать со всей определенностью: ни топтания на месте, ни тем более отката назад точно не будет.

У нас нет иного выбора, кроме как быть и оставаться сильными.

Убежден, мы - здоровая, образованная, духовная нация, способная решать задачи, достойные XXI века. Для этого у нас есть все необходимое, включая самое главное, - огромный человеческий потенциал, который мы обязаны беречь, развивать и приумножать во имя благополучия родной Беларуси.

Спасибо за внимание.

Полезные ссылки: