За семь лет в списках без вести пропавших числилось более 46 тысяч челове

А то, что накануне он уехал, скажем, машину продавать, - не укажут.

Все обстоятельства выясняются, когда начинают поступать жалобы или приходит проверка. Не хотят портить статистику - это одно. Дело попадает на контроль - а значит, нужно отчитываться, отдуваться, работать…

- Предложение наше единственное, - говорит Сергей Федорук, - мы хотим, чтобы четко выполнялись указания МВД и прокуратуры. Предписано: при наличии малейших признаков, указывающих на то, что лицо могло стать жертвой преступления, возбуждать дело по 139-й статье.

А пожелание С. Федорука - создание в регионах групп по расследованию наиболее сложных дел о безвестном исчезновении.

Вертолёт заказывали?

Знают о своих проблемах, ищут новые способы розыска людей и оперативники. Начальник 3-го управления ГУУР КМ МВД полковник Ирина Песенько предложила ряд идей. Например, в помощь участковым сделать карты грибных-ягодных мест для облегчения поисков заблудившихся «тихих охотников».

Сегодня, когда нужно прочесать лес в поисках пропавшего, ОВД могут получить от военных отказ (командир боится - солдаты заблудятся). Вертолет нужен? Оплатите…

- Мы предлагаем рассмотреть вопросы организации розыскной работы на координационном совещании Генпрокуратуры с участием всех ведомств, - говорит полковник. - Важно выйти на нормативный документ, который обязывал бы делать это бесплатно и в срок. На просьбах далеко не уедешь.

В республике, как уже отмечалось, захоронено полтысячи неустановленных трупов (больше всего в столице и области). Чтобы получить их ДНК, необходима эксгумация, за которую Министерству жилищно-коммунального хозяйства нужно заплатить миллион рублей. Перезахоронить - еще столько же. По-государственному - перекладывать из одного кармана в другой? А если есть данные, что белорус покоится в российской земле? Поиск людей - проблема не только милиции. Этим должны заниматься все службы и ведомства.

И. Песенько предлагает создать проект нормативного документа и по поводу генотипоскопии (есть же закон об обязательной дактилоскопии). Для начала образцы крови нужно брать у отъезжающих за границу. В дальнейшем - выходить на закон, по которому анализы для банка ДНК брать у младенцев сразу после рождения.

Ирина Николаевна также предлагает ввести в УПК новое понятие - задержание по подозрению о причастности к исчезновению - и таким образом расширить 108-ю статью. С. Федорук считает это неприемлемым: «В УПК речь идет о преступлении - мы должны подозревать в противоправном деянии, а не в причастности к пропаже. Много спорных моментов. Но это мнение криминального блока, а каждое мнение нужно уважать».

И. Песенько против возбуждения дел по надуманным основаниям по статье «убийство».
- Человек, может, уехал в Россию, не хочет поддерживать отношения с родственниками, а мы возбуждаем дело по 139-й. В прошлом году половина нераскрытых дел об убийстве возбуждена именно по надуманным обстоятельствам.

Юридическая наука - точная, она не должна строиться на предположениях.
Александр СТРИГАЛЁВ.

важно!
Один из последних значимых управленческих документов в МВД - распоряжение от 9 ноября 2007 года № 141 «О дополнительных мерах по усилению контроля за осуществлением розыскной работы в органах внутренних дел Республики Беларусь». По нему начальникам РУ-РО-ГОВД предписано лично выбывать на осмотр места происшествия по каждому заявлению и сообщению о безвестном исчезновении граждан и организовывать неотложные поисковые и розыскные мероприятия. Кроме этого, распоряжением предусмотрена проверка по Единой государственной системе регистрации и учета правонарушений всех лиц, доставляемых в ОВД, а также обратившихся в органы по регистрационным, паспортным и лицензионно-разрешительным вопросам на предмет нахождения в розыске.

гены не обманешь!
В ходе расследования уголовных дел о безвестном исчезновении людей нередки факты, когда тела пропавших (не только жертв преступлений и несчастных случаев, но и просто умерших естественной смертью) длительное время остаются неопознанными из-за отсутствия при них документов, а также ввиду гнилостных процессов, приведших к разложению трупов (по состоянию на 1 апреля 2008-го таких было 494). Основная масса неопознанных тел - это без вести пропавшие. Придя к выводу, что изъятие биологических следов (как правило, волос) для последующего выделения генотипа оказалось малоэффективным, МВД разработало методику регистрации в Автоматизированной идентификационной системе генно-дактилоскопических учетов (АИСГДУ) генотипа, выделенного из слюны или крови близких биологических родственников безвестно исчезнувших лиц по восходящей (мать, отец), а в случае их отсутствия - по нисходящей (дети) линиям. Для реализации метода по инициативе УД ГУПК ПР 28 июля 2006 года было подготовлено распоряжение № 122 МВД «Об активизации работы по формированию Автоматизированной идентификационной системы генно-дактилоскопических учетов». В результате его выполнения в ГЭКЦ МВД по состоянию на 1 апреля т. г. в АИСГДУ помещены данные о более чем 2,6 тысячи генотипах близких родственников без вести пропавших лиц. Эта работа буквально сразу стала приносить положительные результаты. С января 2007-го по апрель 2008 года при постановке на учет в АИСГДУ и последующей сверке установлено 124 совпадения генотипов родственников без вести пропавших и неопознанных трупов.

Управление информации и общественных связей МВД Республики Беларусь

Полезные ссылки: