За семь лет в списках без вести пропавших числилось более 46 тысяч челове

В прошлом году по 722 заявлениям и сообщениям проверки были начаты спустя неделю и более после поступления сигналов. В 265 случаях в течение первых трех суток не были проведены осмотры по месту жительства или работы исчезнувших. По 329 фактам не получены необходимые объяснения, по 990 - не отрабатывались телефонные связи. В «лидерах» по неоперативным действиям - Гомельская, Витебская и Могилевская области. Неполнота проверок влечет незаконные отказы в возбуждении уголовных дел. Но всего нескольких дней после вмешательства Минска порой достаточно для восполнения недостающей информации и возбуждения дела по
п. 2 ст. 167 УПК.

Всё это, считает прокурор, свидетельствует об отсутствии действенного ведомственного контроля за своевременностью и законностью принимаемых решений. К тому же ошибок, связанных с различными подходами к оценке собранных доказательств, быть практически не должно: п. 2 ст. 167 УПК прямо предписывает возбуждать уголовные дела, если в течение десяти суток с момента подачи заявления установить местонахождение лица не представляется возможным.
Сказывается неопытность дознавателей. А ведь некоторые дела на поверку - неочевидные убийства, особо сложные для расследования. На этом фоне положительно оценен опыт работы ПР ГУВД столицы, где с 2003-го работает группа дознавателей, специалистов по таким составам преступлений.

Представление прокуратуры

В течение прошлого года было заведено 8,4 тысячи розыскных дел, из которых 7,1 тысячи было прекращено за розыском исчезнувших. К концу года в производстве оперативных подразделений с учетом прошлых периодов осталось 2327 дел. Проверка, по словам С. Магамадова, выявила недостатки в оперативной работе. На местах отсутствует четкая ее организация. Всё так же ослаблен ведомственный контроль. ОРМ, как правило, проводятся бессистемно, от случая к случаю. Деятельность носит выжидательный характер и часто сводится к переписке.

По значительному количеству розыскных дел отсутствуют сведения о сверках с данными по уголовным делам об убийствах, с учетами неопознанных трупов, информацией загсов и судмедэкспертов об умерших, справках ЖКХ о захоронениях невостребованных тел.

В розыскных делах нередко мало информации о личности исчезнувшего, его образе жизни, связях, в том числе зарубежных, без чего невозможно проверить перспективные версии. Нет подробностей о событиях накануне.