Прокуратура выявила нарушения в законодательстве о несовершеннолетних и молодежи

Генеральным прокурором Республики Беларусь Г.А. Василевичем внесено представление председателю Гродненского облисполкома об устранении нарушений законодательства о несовершеннолетних и молодежи.

Генеральной прокуратурой Республики Беларусь 16.04.2008 в Гродненский облисполком в порядке информации было направлено представление, адресованное Витебскому облисполкому, о состоянии законности в деятельности органов местного управления по профилактике правонарушений и работе с обращениями граждан (на примере Толочинского района). Цель такой информации заключалась в том, чтобы в Гродненской области исключить те ошибки и недостатки, которые были выявлены при проверке в Толочинском районе. К сожалению, надлежащих мер по улучшению деятельности органов местного управления не было принято.

В ходе проверки, проведенной Генеральной прокуратурой Республики Беларусь в отдельных районах Гродненской области, установлено, что исполнение требований законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 “О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях” свидетельствует о неполном выполнении органами государственного управления своих задач в данной сфере, недостатках и упущениях в практической деятельности организаций и учреждений, осуществляющих мероприятия по реализации названного законодательства.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в 2007 году при сокращении уровня подростковой преступности, в 9 районах области отмечается ее рост. В области удельный вес подростковой преступности выше среднереспубликанского показателя. Негативная динамика наблюдается по количеству преступлений, совершенных группами подростков, в состоянии опьянения, в период непогашенной судимости, а также среди несовершеннолетних, не занятых учебой и трудом. Не снижается численность подростков, состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, и совершивших преступления.

В 11 районах области отрицательные тенденции в структуре и динамике подростковой преступности продолжают сохраняться и в текущем году.

Проверка показала, что в Гродненском райисполкоме отдельные управленческие решения носят общий характер.

В ИДН Гродненского РОВД прокурорами систематически выявляются недостатки индивидуальной профилактической работы с подучетными подростками.

Прокуратурой отмечено, что со стороны отдела образования Гродненского райисполкома не был обеспечен необходимый уровень ведомственного контроля за проведением в учреждениях образования предупредительных мероприятий, направленных на оздоровление семейно-бытового окружения учащихся. Деятельность же советов профилактики в учреждениях образования нередко носит формальный характер.

По имеющимся данным, комиссия по делам несовершеннолетних Гродненского райисполкома не оказывает достаточного влияния на согласованность и результативность деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Практика прокурорского надзора свидетельствует, что как в Гродненском, так и в других районах области отделами по делам молодежи, культуры, спорта и туризма райисполкомов не проводились изучение и анализ потребностей и запросов детей и юношества в создании и развитии современных форм досуговой деятельности.

Подавляющее большинство физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий планируется, реализуется и рассчитано в основном на социально активную молодежь.

Установлено, что профилактическая деятельность общественных молодежных объединений сводятся к созданию молодежных отрядов охраны правопорядка и формальному закреплению за подростками, состоящими на учете в ИДН РОВД, общественных воспитателей из числа активистов организаций, что не оказывает эффективного влияния на декриминализацию и оздоровление подростковой среды.

Прокуратурой отмечено, что в деятельности по предупреждению семейного неблагополучия и работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, недостаточно используются возможности территориальных центров социального обслуживания населения.

Практически повсеместно не достигнута одна из основных целей Декрета – возмещение родителями расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Результаты проверки рассмотрены на заседании коллегии Генеральной прокуратуры Республики Беларусь с приглашением заинтересованных лиц.

Генеральным прокурором Республики Беларусь Г.А. Василевичем внесено представление председателю Гродненского облисполкома об устранении нарушений законодательства, направленного на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышение ответственности родителей за воспитание своих детей.

Генеральная прокуратура Республики Беларусь

Полезные ссылки:

Кодексы Республики Беларусь