Послание Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко к белорусскому народу и Парламенту Республики Беларусь

Правительству, другим госорганам, ответственным за подготовку и внесение законопроектов, нужно обеспечить постоянный контроль за своевременностью представления их на рассмотрение Главы государства и Парламента.

Не менее важный вопрос– качество подготовки законопроектов. В этом плане у нас есть недостатки. Первая их причина — это ненадлежащая теоретическая проработка вопросов, решение которых закладывается в проекте закона. Значит, следует шире привлекать к законотворчеству наших ученых — юристов, сотрудников Национальной академии наук, ведущих вузов страны и самое главное специалистов от жизни. Не юристы творят законы, а те люди, которые непосредственно будут жить по этим законам. Юрист может красиво сформулировать и эту конструкцию выстроить, но концепция должна исходить от практиков, от нас с вами.

Вторая причина рассматриваемой проблемы — концептуальная неготовность вопроса к разрешению его на уровне закона. Другими словами, разработчики точно не знают, чего хотят от закона. Что и в каком направлении он должен урегулировать? Какие последствия повлечет его практическая реализация?

Тем не менее законопроект разрабатывают и вносят в Палату представителей. Что это за метод работы? Прежде чем что–то регулировать, надо знать, чего хочешь, и прогнозировать, что в реальности получит государство. Это — основное требование к тем, кто ”заказывает“ проект закона. То есть к конкретным министерствам и ведомствам. И более того, уважаемые друзья, мы же уже с вами зубы проели на жизни нашей, мы уже, слава богу, понимаем чего хотим, в каком направлении будем двигаться, т.е. определили концепцию нашей жизни. Так не создавайте законы, которые будут расходиться с концепцией, по которой мы строим наше социально–ориентированное государство. Не делайте этого. Вы ж смотрите: Уголовный кодекс приняли, а сегодня по моему поручению председатель Верховного Суда с комиссией сидит и дорабатывает этот Уголовный кодекс. Потому что много вошло туда норм, которые сегодня на грешную землю не ложатся. Или, допустим, вы меня критикуете: декреты, декреты… А как без них? Пришлось подписать декрет и корректировать норму закона. Какую? Под давлением так называемых «свядомых» впихнули, иначе не скажешь, норму, что в суде общественные организации выступают чуть ли не адвокатами, защищая интересы своих же этих поборников свободы и демократии и так далее. И что получилось? Мы фактически девальвировали, уничтожили институт адвокатов. Они (представители общественных организаций) приходят в суд, не дают ему работать, гвалтом кричат, вроде и адвоката не надо, они сами адвокаты. Вчера поделили гранты, сегодня пришли друг друга защищать… Пришлось корректировать закон. Так зачем же вы это делали?