На ОУП “Лидский мясокомбинат” наложен административный штраф на сумму 25,8 млн. рублей

Материалы проверки Лидского мясокомбината направлены в компетентные органы для правовой оценки

Комитетом госконтроля Гродненской области в ходе проверки областного унитарного предприятия “Лидский мясокомбинат” вскрыты серьезные нарушения требований законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, о порядке ведения бухгалтерского учета и отчетности, инвентаризации активов и обязательств, осуществления хозяйственной деятельности при отпуске продукции по договорам займа и другие нарушения в финансово–хозяйственной деятельности.

Так, на объекте строительства «Расширение Лидского мясокомбината», законсервированного в 1995 году (ввод планировался в 1990 г.) из–за отсутствия надлежащего контроля за сохранностью закупленного за счет бюджетных средств оборудования (стоимость более 5 млрд. рублей) установлены факты исчезновения, разукомплектования, хищения и порчи технологического оборудования, контрольно–измерительных приборов, труб, запорной и другой аппаратуры, ценных узлов и деталей.

На объекте незавершенного строительства установлено частичное отсутствие оборудования, в административно–бытовом корпусе разукомплектована система отопления, в вентиляционных камерах разукомплектованы калориферы, отсутствуют электродвигатели.

Демонтаж и разукомплектование оборудования на предприятии продолжались несколько лет из–за отсутствия должного контроля со стороны руководства предприятия за сохранностью имущественного комплекса и материальных ценностей, бесхозяйственности со стороны экономических, инженерно–технических и других служб, конкретных должностных лиц предприятия.

Инвентаризацией, проведенной в ходе проверки, установлено: недостачи оборудования на сумму 320,54 млн. рублей и разукомплектования оборудования на сумму 654,3 млн. рублей.

На предприятии демонтирована теплосеть стоимостью более 300 млн. рублей. Установлено, что на участке воздушной прокладки указанной теплосети отсутствуют участки трубопроводов. Общее количество недостающих трубопроводов составляет 1425 метров погонных. Общая восстановительная стоимость демонтированных и отсутствующих трубопроводов, с учетом коэффициента переоценки составляет 97,3 млн. рублей, с учетом износа 60 процентов — 39,3 млн. рублей. В результате хищения и демонтажа внеплощадочной и внутриплощадочной теплосети предприятию нанесен ущерб в сумме 97,3 млн. рублей.

Первичные учетные документы, подтверждающие факт постановки на учет, движение и совершения хозяйственных операций по реализации (отпуску) другим организациям демонтированного и недостающего оборудования отсутствуют.

Кроме того, из–за непринятия руководством предприятия должных мер по консервации незавершенного строительством объекта, повреждения кровли и проникновения атмосферных осадков, строительные конструкции зданий и сооружений ветшают и разрушаются, металлоконструкции подвергаются коррозии.

На содержание охраны объекта (выплату зарплаты) в 2006 году понесено затрат 18,7 млн. рублей, в 2007 году — 11,6 млн. рублей. В штате предприятия для охраны объекта числятся 4 сторожа, с которыми заключены договоры о материальной ответственности. Охрана осуществляется круглосуточно, однако сохранность объекта не обеспечена.

Несмотря на наличие множества фактов недостачи и порчи активов, на протяжении ряда лет при смене руководителей предприятия и перед составлением годовой бухгалтерской отчетности инвентаризация незавершенного строительства не проводилась, что не позволяло подтвердить их состояние, наличие и стоимость.

По результатам проверки установлено причинение ущерба предприятию на общую сумму 1233,1 млн. рублей.

Выявлено также, что при отсутствии проектной документации ОУП “Лидский мясокомбинат” заключен договор подряда на выполнение комплекса работ по реконструкции фасада административного корпуса и проходной с ООО “Вега” г. Лида и ООО “Фармалекс” г. Минск. В нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности предприятием самовольно без проектно–сметной и разрешительной документации выполнено работ на общую сумму 69,7 млн. рублей. В ходе реализации в 2005–2007 годах строительного проекта “Реконструкция цеха переработки птицы под мясоперерабатывающее производство” предприятием допущено самовольное его изменение, произведенные изменения строительного проекта не согласованы с проектной организацией. При производстве работ первичная учетная документация на предприятии не составлялась, что не позволило подтвердить обоснованность выполненных по отчету строительно–монтажных работ и расходования списанных в затраты материалов. Не соблюдался порядок ведения бухгалтерского учета, отчетности и оформления первичных отчетных документов по списанию материалов.

На предприятии также установлены нарушения порядка предоставления государственной статистической отчетности. В отчете о состоянии расчетов указывались недостоверные сведения о наличии дебиторской задолженности. Показатели просроченной дебиторской задолженности по состоянию на 1 января и на 1 февраля были занижены на 788 млн. рублей и 503 млн. рублей соответственно, что привело к искажению представленных в органы статистики данных о просроченной дебиторской задолженности покупателей за товары.

На предприятии выявлены факты необоснованного отпуска мяса индивидуальным предпринимателям по договорам займа, чем мясокомбинату причинен ущерб на сумму более 700 млн. рублей. Не представлены к проверке документы, подтверждающие возврат отпущенного взаем мяса. По данному факту будут проведены встречные проверки деятельности индивидуальных предпринимателей.

Выявлены и другие нарушения и недостатки, а также факты бесхозяйственности.

По результатам проверки на ОУП “Лидский мясокомбинат” наложен административный штраф на сумму 25,8 млн. рублей, к административной ответственности привлечено 4 должностных лица. Материалы по фактам нарушений законодательства о государственной статистической отчетности и причинения ущерба предприятию направлены для правовой оценки в правоохранительные органы.