Ответ зависит от того, какова Ваша конечная цель. Если Вы новичок и при этом хотите ограничиться лишь созданием одной-двух страничек, не вникая в HTML, тогда выбирайте любой из WYSIWYG-редакторов, например MS Frontpage. Если Вы новичок, но горите желанием стать знатоком, тогда Ваши инструменты это MS Notepad и хороший справочник по HTML, потому, что только работая головой и “ручками” можно закрепить знания и приобрести достаточный опыт.
В данном случае имеется ввиду любой текстовый редактор, по возможностям сравнимый с MS Notepad. В итоге Вы скорее всего остановитесь на чем-нибудь типа Home Site, или Dream Wiewer, но лишь для того, чтобы избавить себя от рутинной работы и успевать в конкретные сроки, при этом иметь в активе хороший справочник по HTML, а в “закладках” ссылку на сайт типа этого. Хотя на деле происходит так, что после “стараний” различных редакторов мастеру, тем не менее, все-равно приходится оптимизировать код, т.е. удалять лишние тэги и исправлять прочие ошибки, теряя при этом время.