О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг).Декрет Президента Республики Беларусь № 1 от 28 января 2008 г

Декрет Президента Республики Беларусь
№ 1

 

О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)

В целях активизации предпринимательской деятельности, стимулирования производства и реализации товаров (работ, услуг), привлечения иностранных инвестиций, развития экспортного потенциала Республики Беларусь и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь:

1. Установить, что:

1.1. коммерческие организации как с иностранными инвестициями, так и без таких инвестиций, созданные (за исключением созданных путем реорганизации) с 1 апреля 2008 г., с местом нахождения в населенных пунктах с численностью населения до 50 тыс. человек согласно перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь, при осуществлении деятельности в этих населенных пунктах (далее – коммерческие организации, коммерческие организации с иностранными инвестициями) вправе в течение пяти лет со дня их создания не исчислять и не уплачивать:

налог на прибыль и сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в части реализации товаров (работ, услуг) собственного производства при наличии их раздельного учета. Под реализацией товаров (работ, услуг) собственного производства понимается реализация коммерческой организацией, коммерческой организацией с иностранными инвестициями товаров (работ, услуг) собственного производства в период действия сертификата продукции собственного производства (сертификата работ и услуг собственного производства), выданного в установленном порядке;

налоги и сборы, не указанные в абзаце втором настоящего подпункта (за исключением налога на добавленную стоимость, в том числе налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь, налога на доходы от операций с ценными бумагами, акцизов, гербового и оффшорного сборов, государственной пошлины, таможенных пошлин и сборов, земельного налога, налога за использование природных ресурсов (экологического налога), налогов, исчисляемых, удерживаемых и перечисляемых при исполнении обязанностей налогового агента).

Коммерческие организации, коммерческие организации с иностранными инвестициями в течение пяти лет со дня их создания освобождаются от обязательной продажи иностранной валюты, поступившей по сделкам с юридическими лицами-нерезидентами и физическими лицами-нерезидентами от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, в том числе от сдачи имущества в аренду;

1.2. при установлении иных налогов и сборов обязанность по их уплате возлагается на коммерческие организации, коммерческие организации с иностранными инвестициями путем внесения изменений и дополнений в абзац третий подпункта 1.1 настоящего пункта;

1.3. право использования льгот, перечисленных в абзаце втором подпункта 1.1 настоящего пункта, может быть реализовано коммерческой организацией, коммерческой организацией с иностранными инвестициями при представлении в налоговый орган сертификата продукции собственного производства (сертификата работ и услуг собственного производства), выданного в установленном законодательством порядке;

1.4. коммерческие организации с иностранными инвестициями, за исключением созданных в форме открытого акционерного общества, не позднее 50 дней со дня истечения двух лет со дня государственной регистрации обязаны представить в налоговый орган свидетельство о формировании уставного фонда в полном объеме до истечения указанного двухлетнего периода.

При невнесении вкладов в уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями, за исключением созданных в форме открытого акционерного общества, в полном объеме до истечения двух лет со дня ее государственной регистрации или непредставлении свидетельства о формировании уставного фонда в полном объеме в соответствии с частью первой настоящего подпункта налоги и сборы взыскиваются в полном размере за весь период использования льгот, установленных в подпункте 1.1 настоящего пункта, с применением мер ответственности, определенных законодательством за неуплату, неполную уплату налогов и сборов, и начислением пени согласно налоговому законодательству. При этом действие льгот по налогам и сборам, а также обязательной продаже иностранной валюты прекращается и в дальнейшем не возобновляется;

1.5. в случае утраты статуса коммерческой организации с иностранными инвестициями, ликвидации коммерческой организации, коммерческой организации с иностранными инвестициями или прекращения деятельности таких организаций в результате их реорганизации либо утраты права этих организаций на применение положений подпунктов 1.1 – 1.4, 1.6, 1.7 настоящего пункта в период освобождения от налогов и сборов в срок, определенный в абзаце первом подпункта 1.1 настоящего пункта, или на протяжении трех лет после окончания указанного срока организация обязана уплатить налоги и сборы за период, на протяжении которого она была освобождена от их уплаты, в следующие сроки:

при утрате статуса коммерческой организации с иностранными инвестициями – не позднее пяти рабочих дней со дня государственной регистрации вносимых в ее учредительные документы изменений и дополнений, связанных с уменьшением иностранных инвестиций в уставном фонде до размера менее чем 20 тыс. долларов США, но не позднее двух месяцев со дня утраты статуса коммерческой организации с иностранными инвестициями;

при ликвидации или прекращении деятельности в результате реорганизации – не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о ликвидации или реорганизации;

1.6. в отношении коммерческих организаций, коммерческих организаций

с иностранными инвестициями при приобретении сырья, комплектующих и материалов для собственного производства, а также осуществлении внешней торговли товарами собственного производства не применяются:

меры нетарифного регулирования путем введения количественных и (или) иных ограничений;

исключительные права на осуществление внешней торговли отдельными видами товаров;

требование обязательного заключения сделок на биржевых торгах открытого акционерного общества “Белорусская универсальная товарная биржа”;

установление минимальных при импорте и максимальных при экспорте цен на товары;

специальные процедуры закупок, поставок либо проведения тендеров, осуществляемых уполномоченными государственными органами либо комиссиями;

1.7. при осуществлении хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь по производству товаров (работ, услуг) собственного производства и их реализации, кроме условий, указанных в подпункте 1.6 настоящего пункта, коммерческие организации, коммерческие организации с иностранными инвестициями вправе:

самостоятельно определять условия, объемы, виды закупаемого сырья, комплектующих и материалов, а также условия, объемы и виды реализации произведенной продукции, товаров (работ, услуг) собственного производства;

самостоятельно устанавливать и применять свободные цены (тарифы) на товары (работы, услуги) собственного производства, за исключением социально значимых товаров по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;

самостоятельно определять поставщиков или покупателей продукции, товаров (работ, услуг) для собственного производства и продукции, товаров (работ, услуг) собственного производства;

самостоятельно устанавливать заработную плату своим работникам, но не ниже ее минимального размера, определенного Советом Министров Республики Беларусь;

страховать свои имущественные интересы у страховых организаций, страховых брокеров, созданных за пределами Республики Беларусь;

1.8. положения, указанные в подпунктах 1.1 – 1.7 настоящего пункта, не распространяются на:

банки, небанковские кредитно-финансовые организации, инвестиционные фонды, страховые организации;

профессиональных участников рынка ценных бумаг;

резидентов свободных экономических зон и Парка высоких технологий;

коммерческие организации, коммерческие организации с иностранными инвестициями, применяющие упрощенную систему налогообложения;

коммерческие организации, коммерческие организации с иностранными инвестициями, осуществляющие:

производство товаров (работ, услуг) с использованием основных средств, находящихся в собственности или на ином вещном праве этой организации, и (или) труда работников данной организации вне населенного пункта, в котором она осуществляет свою деятельность;

производство сельскохозяйственной продукции и уплачивающие единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;

деятельность в сфере игорного бизнеса;

деятельность, связанную с обороной государства, в части инвестиций, предпринимательства и другой экономической деятельности;

переработку, хранение, реализацию оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств;

переработку, хранение, обезвреживание, реализацию радиоактивных и иных опасных материалов;

переработку, хранение, реализацию наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров;

посев, выращивание, переработку, хранение, реализацию культур, содержащих наркотические средства, психотропные или ядовитые вещества;

производство и (или) реализацию алкогольной продукции, табачных изделий;

изготовление ценных бумаг, денежных знаков и монет, почтовых марок;

издательскую деятельность, учреждение средств массовой информации, производство и выпуск массовой информации, включая деятельность в области радиовещания и телевидения, в том числе подготовку и трансляцию радио- и телепередач, за исключением технического обслуживания радио и телевидения;

лечение лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для здоровья населения;

лечение животных с особо опасными заболеваниями.

2. При помещении под таможенный режим свободного обращения освобождаются от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему (далее – товары), ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве вклада в уставный фонд коммерческих организаций с иностранными инвестициями, за исключением указанных в подпункте 1.8 пункта 1 настоящего Декрета. Суммарная стоимость товаров не должна превышать величину неденежного вклада, названного в учредительных документах таких организаций.

Товары должны быть заявлены в таможенном режиме свободного обращения в сроки, установленные законодательством для формирования уставного фонда.

Условием применения коммерческими организациями с иностранными инвестициями предписаний части первой настоящего пункта является подтверждение соответствующего областного исполнительного комитета о том, что ввозимые товары относятся к технологическому оборудованию, комплектующим и запасным частям к такому оборудованию и ввозятся в качестве вклада в уставный фонд, объявленный в учредительных документах коммерческой организации с иностранными инвестициями, и на данную организацию распространяются положения подпунктов 1.1 – 1.7 пункта 1 настоящего Декрета.

Коммерческие организации с иностранными инвестициями, осуществившие ввоз товаров с освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость в соответствии с частью первой настоящего пункта, в течение одного месяца со дня получения в установленном законодательством порядке свидетельства о формировании уставного фонда представляют в таможенный орган, оформлявший ввоз, его копию.

При ликвидации по решению учредителей (участников) либо уполномоченного на то учредительными документами органа коммерческой организации с иностранными инвестициями, осуществившей ввоз товаров с освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость в соответствии с частью первой настоящего пункта, при совершении этой организацией сделок, предусматривающих переход права собственности на товары, ввезенные с освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость, либо при передаче таких товаров во временное пользование (за исключением передачи указанным в абзаце первом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Декрета организациям), а также при утрате ею права на применение положений подпунктов 1.1 – 1.7 пункта 1 настоящего Декрета в течение трех лет со дня помещения товаров под таможенный режим свободного обращения налоговое обязательство по уплате таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость подлежит исполнению в порядке, установленном законодательством.

Если коммерческой организацией с иностранными инвестициями, осуществившей ввоз товаров с освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость в соответствии с частью первой настоящего пункта, не сформирован в установленный срок минимальный размер уставного фонда, предусмотренный законодательством, право на такое освобождение утрачивается, ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость взыскиваются в установленном порядке с начислением пени с даты выдачи свидетельства о помещении товаров под таможенный режим свободного обращения.

3. В случае, если акты законодательства, принятые после создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями, указанных в абзаце первом подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Декрета, ухудшают положение и условия их деятельности в части применения норм настоящего Декрета, в том числе в части состава налогов и сборов и уровней ставок по ним (то есть на них возлагаются дополнительные либо увеличенные по сравнению с ранее существовавшими обязанности или они ограничиваются в правах либо лишаются имевшихся прав), то к коммерческим организациям с иностранными инвестициями в течение пяти лет с даты приобретения статуса коммерческой организации с иностранными инвестициями применяется законодательство, действовавшее на дату государственной регистрации данной коммерческой организации.

Эти требования не распространяются на изменение актов законодательства в области обеспечения обороноспособности, национальной, экологической безопасности и охраны здоровья граждан Республики Беларусь.

4. Совету Министров Республики Беларусь:

до 1 марта 2008 г. внести на согласование Президента Республики Беларусь перечень населенных пунктов с численностью населения до 50 тыс. человек в соответствии с абзацем первым подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Декрета;

до 1 апреля 2008 г. утвердить перечень социально значимых товаров согласно абзацу третьему подпункта 1.7 пункта 1 настоящего Декрета;

в течение шести месяцев обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Декретом и принять иные меры по его реализации.

5. Настоящий Декрет вступает в силу со дня его официального опубликования, является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.

Президент
Республики Беларусь А.Лукашенко.

28 января 2008 г.
г. Минск.