Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания
Ср, 9 Янв 2008
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 сентября 2007 г. № 413
О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания
Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. № 704 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 5, 1/9293) <P30700704>
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав на свободу передвижения и выбор места жительства, предусмотренных статьей 30 Конституции Республики Беларусь, а также совершенствования системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания:
1. Упразднить систему прописки граждан*.
______________________________
*Для целей настоящего Указа к гражданам относятся граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь.
2. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (далее - Положение).
3. Установить, что:
3.1. каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в пределах Республики Беларусь и в случаях и порядке, предусмотренных Положением, обязан либо вправе зарегистрироваться по месту пребывания в пределах Республики Беларусь;
3.2. на день вступления в силу настоящего Указа граждане считаются зарегистрированными:
по месту жительства - согласно постоянной прописке. При этом штамп о регистрации по месту жительства в документе, удостоверяющем личность гражданина, не проставляется;
по месту пребывания - согласно временной прописке. При этом свидетельство о регистрации по месту пребывания не выдается.
Права и обязанности, возникшие в связи с постоянной или временной пропиской у гражданина, зарегистрированного по месту жительства или месту пребывания, сохраняются;
3.3. утратил силу;
3.4. утратил силу;
3.5. в течение трех лет после вступления в силу настоящего Указа при отсутствии документов, являющихся основанием для регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания в соответствии с абзацем вторым подпункта 4.2 пункта 4 Положения (технического паспорта на жилое помещение, помещение для временного проживания и свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации возникновения или перехода права собственности на жилое помещение, помещение для временного проживания, либо технического паспорта на жилое помещение, помещение для временного проживания и выписки из регистрационной книги в отношении жилого помещения, помещения для временного проживания, либо регистрационного удостоверения на жилое помещение, помещение для временного проживания), для целей регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания к данным документам приравниваются документы, являющиеся основанием для владения, распоряжения и (или) пользования жилым помещением либо помещением для временного проживания, согласно перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;
3.6. расходы организаций жилищно-коммунального хозяйства, связанные с регистрацией граждан по месту жительства и месту пребывания, возмещаются в установленном порядке из местных бюджетов.
4. До 1 декабря 2007 г.:
4.1. Совету Министров Республики Беларусь:
утвердить перечень документов, указанный в подпункте 3.5 пункта 3 настоящего Указа;
обеспечить подготовку и принятие нормативного правового акта, определяющего, что снятие военнообязанных (призывников) с воинского учета осуществляется без обращения этих граждан в военные комиссариаты, местные исполнительные и распорядительные органы в сельской местности, а также в городах и поселках, где нет военных комиссариатов;
совместно с Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь принять меры по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Указом;
обеспечить приведение других актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры, необходимые для реализации данного Указа;
4.2. местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам:
обеспечить приведение своих решений в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры, необходимые для реализации данного Указа.
5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2008 г., за исключением пункта 4 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования этого Указа.
Президент Республики Беларусь
А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 07.09.2007 № 413
ПОЛОЖЕНИЕ
о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок регистрации граждан и снятия их с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в Республике Беларусь.
2. Действие настоящего Положения распространяется на граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь (далее, если не определено иное, - граждане).
Действие настоящего Положения не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или временно проживающих в Республике Беларусь, а также беженцев, регистрация которых осуществляется в соответствии с другими актами законодательства.
3. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении, то применяются правила международного договора.
4. Для целей настоящего Положения:
4.1. документом, удостоверяющим личность, является один из следующих документов:
паспорт гражданина Республики Беларусь;
свидетельство о рождении - для граждан Республики Беларусь, не достигших шестнадцатилетнего возраста и не имеющих паспортов граждан Республики Беларусь;
вид на жительство в Республике Беларусь;
4.2. к документу, являющемуся основанием для регистрации гражданина по месту жительства или месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных в главе 4 настоящего Положения, относится один из следующих документов:
технический паспорт на жилое помещение, помещение для временного проживания и свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации возникновения или перехода права собственности на жилое помещение, помещение для временного проживания, либо технический паспорт на жилое помещение, помещение для временного проживания и выписка из регистрационной книги в отношении жилого помещения, помещения для временного проживания, либо регистрационное удостоверение на жилое помещение, помещение для временного проживания - для регистрации гражданина по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, помещении для временного проживания, находящихся в его собственности;
свидетельство о праве на наследство или его копия - для регистрации гражданина по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, предоставленном гражданину в пользование по завещательному отказу в соответствии с гражданским законодательством;
выписка из похозяйственной книги, выданная сельским (поселковым) исполнительным комитетом в отношении жилого помещения, находящегося в сельской местности, - для регистрации гражданина по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, находящемся в его пользовании в сельской местности;
договор найма (поднайма) жилого помещения - для регистрации гражданина по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, находящемся в его пользовании по договору найма (поднайма);
документ, подтверждающий родственные отношения, заключение брака либо установление опеки (попечительства) (свидетельство о рождении, либо свидетельство о заключении брака, либо свидетельство об усыновлении (удочерении) или копия (выписка из) решения суда об усыновлении (удочерении), либо справка органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащая сведения из записей актов гражданского состояния, подтверждающая родственные отношения, заключение брака, либо решение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя), либо договор о передаче ребенка на воспитание в семью или удостоверение приемного родителя, либо договор об условиях воспитания и содержания детей или удостоверение родителя-воспитателя), - для регистрации граждан, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, по месту жительства или месту пребывания;
копия (выписка из) решения суда о вселении в жилое помещение либо о признании права пользования жилым помещением - для регистрации по месту жительства гражданина, в отношении которого принято соответствующее решение суда;
договор аренды помещения для временного проживания - для регистрации граждан по месту пребывания в помещениях для временного проживания, за исключением граждан, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения;
4.3. жилое помещение - жилой дом или изолированное жилое помещение государственного или частного жилищного фонда, предназначенное и пригодное для проживания граждан;
4.4. лицо, ответственное за регистрацию граждан по месту жительства или месту пребывания (далее - лицо, ответственное за регистрацию), за исключением случаев, предусмотренных в части первой пункта 31, части первой пункта 32 и части второй пункта 34 настоящего Положения:
руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, председатель правления жилищно-строительного (жилищного) кооператива, уполномоченный жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, председатель товарищества собственников, председатель правления садоводческого товарищества или уполномоченное ими лицо;
председатель сельского (поселкового) исполнительного комитета или уполномоченное им лицо;
руководитель организации, в собственности либо в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые помещения;
4.5. место жительства - местонахождение (адрес) жилого помещения, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, и в котором он постоянно либо преимущественно проживает, за исключением случаев, предусмотренных в главе 4 настоящего Положения;
4.6. место пребывания - местонахождение (адрес) жилого помещения или помещения для временного проживания, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, и в котором он временно пребывает, за исключением случаев, предусмотренных в главе 4 настоящего Положения;
4.7. орган регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания (далее - орган регистрации) - орган внутренних дел (в городах, в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, в поселках городского типа, где имеются органы внутренних дел), сельский (поселковый) исполнительный комитет (в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, в которых не имеется органов внутренних дел);
4.8. помещение для временного проживания - садовый домик, дача;
4.9. регистрация по месту жительства - постановка граждан на регистрационный учет по месту их жительства органами регистрации;
4.10. регистрация по месту пребывания - постановка граждан на регистрационный учет по месту их пребывания органами регистрации;
4.11. свидетельство о регистрации по месту пребывания - документ, подтверждающий факт регистрации гражданина по месту пребывания.
5. Документы для регистрации по месту жительства или месту пребывания представляются:
регистрирующимися по месту жительства или месту пребывания совершеннолетним дееспособным гражданином, несовершеннолетним в случае объявления его в установленном порядке полностью дееспособным (эмансипации) или вступления в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста либо представителями перечисленных граждан по доверенности, оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством;
законными представителями регистрирующихся по месту жительства или месту пребывания несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, над которыми установлена опека (попечительство).
6. Регистрация граждан по месту жительства в жилом помещении, приобретенном ими на основании гражданско-правового договора (купли-продажи, обмена (мены), дарения, ренты), а также по наследству, осуществляется после снятия с регистрационного учета бывших собственников этого помещения с членами семьи, если они не остаются проживать в ранее занимаемом жилом помещении на правах членов семьи нового собственника либо за ними не сохраняется право пользования жилым помещением в соответствии с законодательными актами или договором.
7. Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, регистрируются по месту жительства или месту пребывания их законных представителей или одного из них с согласия другого законного представителя либо по решению суда, определяющему, с кем из законных представителей будет проживать несовершеннолетний, за исключением несовершеннолетних, указанных в частях третьей и четвертой настоящего пункта.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет регистрируются по месту жительства или месту пребывания их законных представителей или одного из них с согласия другого законного представителя либо по решению суда, определяющему, с кем из законных представителей будет проживать несовершеннолетний, либо по иному месту жительства или месту пребывания с согласия законных представителей, за исключением несовершеннолетних, названных в частях третьей и четвертой настоящего пункта.
Несовершеннолетние, определенные в детские интернатные учреждения, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, регистрируются по месту нахождения данных учреждений в порядке, установленном в главе 2 настоящего Положения.
Несовершеннолетние, временно определенные в детские социальные приюты и иные учреждения, предоставляющие услуги по социальной помощи и реабилитации, регистрируются по месту нахождения этих учреждений в порядке, установленном в главе 3 настоящего Положения.
Регистрация несовершеннолетних по месту жительства или месту пребывания их законных представителей или одного из них, за исключением руководителей детских интернатных учреждений, государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, осуществляется без согласия собственника (нанимателя) жилого помещения и совершеннолетних членов его семьи, имеющих право пользования жилым помещением.
8. Регистрация граждан по месту жительства ограничивается:
в пограничной зоне, закрытых военных городках, на закрытых территориях, в зонах экологического бедствия, на территориях, где в связи с опасностью распространения инфекционных заболеваний или отравлениями введены особые условия и режимы либо где введено чрезвычайное положение, а также при объявлении на территории Республики Беларусь военного положения;
в жилом помещении, если после регистрации гражданина обеспеченность общей площадью такого жилого помещения станет менее 15 кв. метров на одного человека (в г. Минске - менее 20 кв. метров на одного человека), а обеспеченность жилой площадью жилого помещения в общежитии - менее 6 кв. метров на одного человека.
Регистрация граждан по месту пребывания ограничивается в случае, указанном в абзаце втором части первой настоящего пункта.
9. Случаи ограничения регистрации граждан, названные в пункте 8 настоящего Положения, не распространяются на регистрацию по месту жительства (кроме регистрации по месту жительства в г. Минске) или месту пребывания:
гражданина - по месту нахождения жилого помещения, находящегося в его собственности или приобретенного им по наследству, но не оформленного в собственность в порядке, предусмотренном законодательством;
супруга (супруги) - соответственно по месту жительства или месту пребывания супруги (супруга);
несовершеннолетних - соответственно по месту жительства или месту пребывания их законных представителей, за исключением руководителей детских интернатных учреждений, государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации;
совершеннолетних детей - соответственно по месту жительства или месту пребывания родителей;
совершеннолетних усыновленных (удочеренных) - соответственно по месту жительства или месту пребывания усыновителей;
родителей - соответственно по месту жительства или месту пребывания детей;
усыновителей - соответственно по месту жительства или месту пребывания усыновленных (удочеренных);
совершеннолетних граждан, над которыми установлены опека или попечительство, - соответственно по месту жительства или месту пребывания опекунов или попечителей;
родных братьев и сестер - соответственно по месту жительства или месту пребывания родных брата или сестры;
бабки, деда - соответственно по месту жительства или месту пребывания внуков;
внуков - соответственно по месту жительства или месту пребывания бабки, деда.
Случаи ограничения регистрации граждан, названные в пункте 8 настоящего Положения, не распространяются на регистрацию по месту жительства в г. Минске:
гражданина - по месту нахождения жилого помещения, находящегося в его собственности или приобретенного им по наследству, но не оформленного в собственность в порядке, предусмотренном законодательством;
супруга (супруги) - по месту жительства супруги (супруга);
несовершеннолетних - по месту жительства их законных представителей, за исключением руководителей детских интернатных учреждений, государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации;
совершеннолетних детей - по месту жительства родителей;
совершеннолетних усыновленных (удочеренных) - по месту жительства усыновителей;
родителей - по месту жительства детей;
усыновителей - по месту жительства усыновленных (удочеренных);
совершеннолетних граждан, над которыми установлены опека или попечительство, - по месту жительства опекунов или попечителей;
несовершеннолетних родных братьев и сестер, не имеющих родителей, и совершеннолетних нетрудоспособных родных братьев и сестер, не имеющих семей и родителей, - по месту жительства родных брата или сестры.
10. Гражданину отказывается в регистрации по месту жительства или месту пребывания:
в случае непредставления документов либо представления не соответствующих требованиям законодательства документов, указанных в части первой пункта 13 и пункте 22 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 14 и 23 настоящего Положения;
при наличии ограничений, установленных в пункте 8 настоящего Положения, если иное не определено в пункте 9 настоящего Положения.
Отказ в регистрации по месту жительства или месту пребывания должен быть мотивирован. Об отказе в регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданин письменно информируется в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
Отказ в регистрации по месту жительства или месту пребывания или иные действия (бездействие) должностных лиц органа регистрации могут быть обжалованы в государственный орган, являющийся вышестоящим по отношению к органу регистрации, и (или) в суд.
11. Органы регистрации при осуществлении регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания выполняют следующие функции:
сбор и обработка данных о месте жительства или месте пребывания граждан;
ведение регистрационного учета граждан по месту жительства или месту пребывания и адресно-справочной работы;
взаимодействие с местными исполнительными и распорядительными органами, органами, осуществляющими воинский учет, по вопросам, связанным с регистрацией граждан по месту жительства или месту пребывания;
предупреждение и борьба с правонарушениями при регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания;
информирование населения об актах законодательства о регистрации граждан и снятии их с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания;
осуществление контроля за выполнением гражданами и организациями настоящего Положения, иных актов законодательства о регистрации граждан и снятии их с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания.
12. Министерством внутренних дел устанавливаются формы домовой книги, карточки регистрации, извещения об отказе военнообязанному (призывнику) в регистрации по месту жительства, сообщения о регистрации по месту пребывания, сообщения об изменении места жительства, образцы штампов о регистрации по месту жительства, об аннулировании регистрации по месту жительства, свидетельства о регистрации по месту пребывания, пропуска на въезд в пограничную зону, порядок ведения регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания и формы соответствующих документов, а также совместно с Министерством статистики и анализа - формы документов, необходимых для целей миграционного учета граждан.
ГЛАВА 2
РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
13. Для регистрации по месту жительства гражданин обязан не позднее одного месяца со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за регистрацию, а при его отсутствии - в орган регистрации. При этом обращение гражданина к лицу, ответственному за регистрацию, или в орган регистрации для снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства не требуется. Для регистрации по месту жительства гражданин обязан представить:
заявление о регистрации по месту жительства по форме согласно приложению 1. Если в соответствии с законодательными актами вселение гражданина в жилое помещение осуществляется лишь с согласия собственника (нанимателя) жилого помещения, совершеннолетних членов его семьи, имеющих право пользования жилым помещением, то такое согласие оформляется путем проставления в заявлении о регистрации по месту жительства подписей этих лиц или отдельным документом и удостоверяется лицом, ответственным за регистрацию, либо лицом, указанным в части первой пункта 31, части первой пункта 32, части второй пункта 34 настоящего Положения, а при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации, либо нотариусом или иным должностным лицом, которому в соответствии с законодательными актами предоставлено право совершать нотариальные действия (далее - лицо, совершающее нотариальные действия);
документ, удостоверяющий личность;
доверенность, оформленную в порядке, установленном гражданским законодательством, - для представителя гражданина, регистрирующегося по месту жительства;
военный билет или временное удостоверение (удостоверение призывника) с отметкой о постановке на воинский учет по новому месту жительства - для регистрации военнообязанных (призывников);
пропуск на въезд в пограничную зону, выданный органами внутренних дел, - для регистрации граждан, прибывших к месту жительства в населенные пункты, расположенные в пограничной зоне;
домовую книгу - для регистрации в одноквартирном (блокированном) жилом доме;
документ, являющийся основанием для регистрации гражданина по месту жительства;
свидетельство о смерти, либо нотариально засвидетельствованную его копию, либо справку органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащую сведения из записи акта о смерти (в случае смерти одного из законных представителей), либо копию (выписку из) решения суда о лишении родительских прав, об отмене усыновления, о признании гражданина недееспособным, безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим, либо справку органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащую сведения из записи акта о рождении, в случае, если запись о родителях ребенка произведена в соответствии со статьей 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, либо копию постановления (определения) суда, органа уголовного преследования об объявлении розыска гражданина - для регистрации несовершеннолетних, которые имеют одного законного представителя;
письменное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на его регистрацию по месту жительства другого законного представителя, удостоверенное лицом, ответственным за регистрацию, либо лицом, указанным в части первой пункта 31, части первой пункта 32, части второй пункта 34 настоящего Положения, а при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации по месту жительства или месту пребывания законного представителя, либо лицом, совершающим нотариальные действия, или копию (выписку из) решения суда, определяющего, с кем из законных представителей будет проживать несовершеннолетний (при наличии спора о месте жительства несовершеннолетнего), - для регистрации несовершеннолетнего по месту жительства одного из его законных представителей в случае, если законные представители зарегистрированы не по одному месту жительства;
письменное согласие законных представителей несовершеннолетнего на его регистрацию не по месту их жительства, удостоверенное лицом, ответственным за регистрацию, либо лицом, указанным в части первой пункта 31, части первой пункта 32, части второй пункта 34 настоящего Положения, а при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации по месту жительства или пребывания законных представителей несовершеннолетнего, либо лицом, совершающим нотариальные действия, - для регистрации несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не по месту жительства его законных представителей;
документ, подтверждающий уплату гражданином государственной пошлины за регистрацию по месту жительства (за исключением случаев освобождения от ее уплаты, предусмотренных законодательными актами).
В срок для обращения граждан в целях регистрации по месту жительства, установленный в абзаце первом части первой настоящего пункта, не включается время, в течение которого гражданин по уважительной причине (тяжелая болезнь, служебная командировка и другие), подтверждаемой соответствующими документами, не мог обратиться за регистрацией.
14. По письменной просьбе гражданина документы, перечисленные в абзацах восьмом и девятом части первой пункта 13 настоящего Положения, запрашиваются лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации), у соответствующих государственных органов и иных организаций в трехдневный срок со дня поступления заявления гражданина о регистрации по месту жительства.
Просьба гражданина о запросе документов, необходимых для регистрации по месту жительства, оформляется путем внесения соответствующих сведений в заявление о регистрации по месту жительства.
Государственные органы и иные организации, получившие запрос, указанный в части первой настоящего пункта, обязаны в недельный срок представить запрашиваемые документы.
В случае, если законодательством предусмотрена плата за выдачу документов, необходимых для регистрации гражданина по месту жительства, такие документы запрашиваются лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации), после представления гражданином документа, подтверждающего внесение платы за их выдачу. Этот документ направляется лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации), в государственные органы и иные организации, к компетенции которых относится выдача документов, необходимых для регистрации гражданина по месту жительства, одновременно с запросом об их представлении.
15. Лицо, ответственное за регистрацию, в течение трех рабочих дней со дня представления гражданином документов, названных в части первой пункта 13 настоящего Положения, либо со дня получения запрашиваемых документов, указанных в абзацах восьмом и девятом части первой пункта 13 настоящего Положения, представляет все документы в орган регистрации. При этом лицо, ответственное за регистрацию (при его отсутствии - орган регистрации), вносит в заявление о регистрации по месту жительства сведения о жилом помещении и количестве зарегистрированных в нем по месту жительства и (или) месту пребывания граждан.
16. Орган регистрации в день представления документов, перечисленных в части первой пункта 13 настоящего Положения, лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии - гражданином), либо получения запрашиваемых документов, определенных в абзацах восьмом и девятом части первой пункта 13 настоящего Положения, регистрирует гражданина по месту жительства путем проставления штампа о регистрации по месту жительства в документе, удостоверяющем личность, за исключением случая, указанного в пункте 17 настоящего Положения, а также внесения сведений о гражданине в карточку регистрации (домовую книгу).
17. Регистрация несовершеннолетних, не имеющих паспортов граждан Республики Беларусь или вида на жительство в Республике Беларусь, по месту жительства их законных представителей (одного из них) осуществляется путем внесения сведений о несовершеннолетних в карточку регистрации одного из законных представителей (домовую книгу).
18. После регистрации гражданина по месту жительства орган регистрации в течение трех рабочих дней направляет сообщение об изменении места жительства указанным гражданином в орган регистрации по прежнему месту жительства этого гражданина.
19. Граждане, имеющие в собственности либо в пользовании несколько жилых помещений на территории Республики Беларусь, регистрируются только по одному месту жительства.
20. В случае отказа военнообязанному (призывнику) в регистрации по месту жительства органом регистрации в течение трех рабочих дней направляется извещение об отказе военнообязанному (призывнику) в регистрации по месту жительства в орган, осуществляющий воинский учет.
Военнообязанный (призывник) в случае отказа в регистрации по месту жительства должен в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного отказа в регистрации по месту жительства стать на воинский учет по прежнему месту жительства.
ГЛАВА 3
РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ
21. В случае временного выезда из места жительства на срок более одного месяца гражданин вправе, если иное не установлено в пункте 30 настоящего Положения, зарегистрироваться по месту пребывания.
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок до одного года, если иной срок не установлен настоящим Положением.
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.
22. Для регистрации по месту пребывания гражданин обращается к лицу, ответственному за регистрацию, а при его отсутствии - в орган регистрации и представляет:
заявление о регистрации по месту пребывания по форме согласно приложению 2. Если в соответствии с законодательными актами вселение гражданина в жилое помещение, помещение для временного проживания осуществляется лишь с согласия собственника (нанимателя) жилого помещения, помещения для временного проживания, совершеннолетних членов его семьи, имеющих право пользования жилым помещением, помещением для временного проживания, то такое согласие оформляется путем проставления в заявлении о регистрации по месту пребывания подписей этих лиц или отдельным документом и удостоверяется лицом, ответственным за регистрацию, либо лицом, указанным в части первой пункта 31, части первой пункта 32, части второй пункта 34 настоящего Положения, а при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации, либо лицом, совершающим нотариальные действия;
документ, удостоверяющий личность;
доверенность, оформленную в порядке, установленном гражданским законодательством, - для представителя гражданина, регистрирующегося по месту пребывания;
пропуск на въезд в пограничную зону, выданный органами внутренних дел, - для граждан, прибывших в населенные пункты, расположенные в пограничной зоне;
домовую книгу - для регистрации в одноквартирном (блокированном) жилом доме;
документ, являющийся основанием для регистрации гражданина по месту пребывания;
письменное согласие законных представителей несовершеннолетнего на его регистрацию не по месту их пребывания, удостоверенное лицом, ответственным за регистрацию, либо лицом, указанным в части первой пункта 31, части первой пункта 32, части второй пункта 34 настоящего Положения, а при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации по месту пребывания законных представителей несовершеннолетнего, либо лицом, совершающим нотариальные действия, - для регистрации несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не по месту пребывания его законных представителей;
документ, подтверждающий уплату гражданином государственной пошлины за регистрацию по месту пребывания (за исключением случаев освобождения от ее уплаты, предусмотренных законодательными актами).
23. По письменной просьбе гражданина документ, являющийся основанием для регистрации по месту пребывания, запрашивается лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации), у соответствующих государственных органов и иных организаций в трехдневный срок со дня поступления заявления гражданина о регистрации по месту пребывания.
Просьба гражданина о запросе документа, являющегося основанием для регистрации по месту пребывания, оформляется путем внесения соответствующих сведений в заявление о регистрации по месту пребывания.
Государственные органы и иные организации, получившие запрос, указанный в части первой настоящего пункта, обязаны в недельный срок представить запрашиваемый документ.
В случае, если законодательством предусмотрена плата за выдачу документа, являющегося основанием для регистрации гражданина по месту пребывания, такой документ запрашивается лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации), после представления гражданином документа, подтверждающего внесение платы за его выдачу. Этот документ направляется лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации), в государственные органы и иные организации, к компетенции которых относится выдача документа, являющегося основанием для регистрации гражданина по месту пребывания, одновременно с запросом о его представлении.
24. Лицо, ответственное за регистрацию, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, названных в пункте 22 настоящего Положения, либо со дня получения запрашиваемого документа, указанного в абзаце седьмом пункта 22 настоящего Положения, представляет все документы в орган регистрации. При этом лицо, ответственное за регистрацию (при его отсутствии - орган регистрации), вносит в заявление о регистрации по месту пребывания сведения о жилом помещении и количестве зарегистрированных в нем по месту жительства и (или) месту пребывания граждан.
25. Орган регистрации в день представления документов, перечисленных в пункте 22 настоящего Положения, лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии - гражданином), либо получения запрашиваемого документа, указанного в абзаце седьмом пункта 22 настоящего Положения, регистрирует гражданина по месту пребывания путем внесения сведений о нем в карточку регистрации (домовую книгу) и выдает ему свидетельство о регистрации по месту пребывания, за исключением случая, предусмотренного в пункте 26 настоящего Положения.
26. Регистрация несовершеннолетних по месту пребывания их законных представителей (одного из них) осуществляется путем внесения сведений о несовершеннолетних в карточку регистрации одного из законных представителей (домовую книгу). При этом свидетельство о регистрации по месту пребывания не выдается.
27. Гражданин вправе вновь обратиться за регистрацией по месту пребывания не ранее чем за десять календарных дней до истечения срока регистрации по месту пребывания в порядке, установленном в настоящей главе.
ГЛАВА 4
ОСОБЕННОСТИ РЕГИСТРАЦИИ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ИЛИ МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ
28. Требования, определенные в главах 2 и 3 настоящего Положения для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, не распространяются на случаи регистрации граждан, указанные в настоящей главе, если иное не предусмотрено настоящей главой.
29. Граждане, прибывшие в город Минск из другого населенного пункта для работы по приглашению организаций с разрешения Минского горисполкома, регистрируются по месту жительства, в том числе в предоставленных им в соответствии с законодательством жилых помещениях общежитий, в порядке, установленном в главе 2 настоящего Положения.
30. Граждане, прибывшие из другого населенного пункта для обучения в учреждениях образования и научных организациях в дневной форме получения образования, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания в порядке, установленном в главе 3 настоящего Положения, на срок обучения. Орган регистрации выдает им свидетельство о регистрации по месту пребывания и направляет сообщение о регистрации по месту пребывания в орган регистрации по их месту жительства.
Граждане, указанные в части первой настоящего пункта, не обеспеченные жилой площадью, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания на срок обучения по месту нахождения учреждения образования, научной организации в порядке, определенном в главе 3 настоящего Положения. Орган регистрации выдает им свидетельство о регистрации по месту пребывания и направляет сообщение о регистрации по месту пребывания в орган регистрации по их месту жительства.
31. Граждане, проходящие военную службу по контракту, офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей регистрируются по месту жительства в порядке, установленном в главе 2 настоящего Положения, либо до получения жилых помещений - уполномоченным должностным лицом воинской части по месту пребывания по месту нахождения воинской части на срок действия контракта (на срок призыва).
Регистрация по месту пребывания граждан, названных в части первой настоящего пункта, осуществляется путем внесения сведений о них в книгу алфавитного учета офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, проходящих военную службу по контракту.
32. Регистрация граждан, проходящих срочную военную службу, службу в резерве, находящихся на военных или специальных сборах, по месту пребывания осуществляется по месту нахождения воинских частей уполномоченным должностным лицом воинской части на срок прохождения службы (нахождения на сборах).
Регистрация граждан, проходящих срочную военную службу, находящихся на специальных сборах, осуществляется путем внесения сведений о них в книгу алфавитного учета личного состава.
Регистрация граждан, проходящих службу в резерве, осуществляется путем внесения сведений о них в книгу алфавитного учета резервистов.
Регистрация граждан, находящихся на военных сборах, осуществляется путем внесения сведений о них в именные списки.
33. Граждане, проживающие в помещениях, принадлежащих или переданных в пользование религиозным организациям, регистрируются по месту жительства в этих помещениях в порядке, определенном в главе 2 настоящего Положения, на основании ходатайств руководителей религиозных организаций, направленных в орган регистрации.
34. Граждане, осужденные к аресту, ограничению свободы (за исключением лиц, отбывающих наказание по месту жительства), лишению свободы, пожизненному заключению, регистрируются по месту пребывания на срок отбывания наказания.
Регистрация граждан, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется уполномоченным должностным лицом учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел по месту отбывания наказания при поступлении таких лиц для отбывания наказания путем внесения сведений о них в картотеку учета лиц, отбывающих наказание.
35. Граждане без определенного места жительства регистрируются по месту пребывания в порядке, определенном местными исполнительными и распорядительными органами, по месту нахождения пункта регистрации и учета лиц без определенного места жительства путем внесения сведений о них в книгу регистрации лиц без определенного места жительства.
36. Лица, названные в части первой пункта 31, части первой пункта 32 и части второй пункта 34 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней со дня прибытия граждан для прохождения военной службы, службы в резерве, на военные или специальные сборы, для отбывания наказания направляют сообщения об их регистрации по месту пребывания в органы регистрации по месту жительства указанных граждан. При этом свидетельство о регистрации по месту пребывания не выдается.
ГЛАВА 5
СНЯТИЕ ГРАЖДАН С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ИЛИ МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ
37. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрации в случаях:
изменения места жительства в пределах Республики Беларусь - на основании соответствующего сообщения органа регистрации, зарегистрировавшего гражданина по новому месту жительства;
смерти - на основании списков умерших и документов, удостоверяющих их личность (при их наличии), поступивших из органов, регистрирующих акты гражданского состояния, либо свидетельства о смерти;
объявления гражданина умершим - на основании копии (выписки из) вступившего в законную силу соответствующего решения суда;
выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании копии (выписки из) вступившего в законную силу соответствующего решения суда либо сообщения прокурора о вынесении постановления о выселении из жилого помещения, грозящего обвалом;
обнаружения несоответствия документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, требованиям законодательства, неправомерных действий должностных лиц органа регистрации при решении вопроса о регистрации гражданина по месту жительства - на основании соответствующих документов, представленных государственными органами и подтверждающих наличие указанных нарушений, в том числе копии (выписки из) вступившего в законную силу соответствующего решения суда;
аннулирования разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь иностранного гражданина или лица без гражданства - на основании сообщения органа внутренних дел о принятии соответствующего решения или копии (выписки из) вступившего в законную силу соответствующего решения суда;
осуждения к пожизненному заключению - на основании копии (выписки из) вступившего в законную силу приговора суда;
выезда на постоянное жительство за пределы Республики Беларусь - на основании уведомления органа внутренних дел о принятии решения по ходатайству гражданина о выезде на постоянное жительство за пределы Республики Беларусь.
38. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с абзацем вторым пункта 37 настоящего Положения при изменении им места жительства осуществляется органом регистрации в течение семи рабочих дней после получения сообщения об изменении места жительства. При этом гражданин считается снятым с регистрационного учета по месту жительства со дня регистрации по новому месту жительства.
39. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания производится органом регистрации в случаях, предусмотренных в абзацах третьем-девятом пункта 37 настоящего Положения, а также в случаях:
выезда из места пребывания, если до истечения срока регистрации по месту пребывания осталось более одного месяца, - на основании заявления гражданина по форме согласно приложению 3 о снятии с регистрационного учета по месту пребывания, представленного в орган регистрации;
истечения сроков регистрации по месту пребывания, если гражданин вновь не обратился за регистрацией по этому же месту пребывания в соответствии с пунктом 27 настоящего Положения.
40. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания в случаях, перечисленных в абзацах третьем-девятом пункта 37 настоящего Положения, осуществляется органом регистрации в течение семи рабочих дней после получения им соответствующих сведений и (или) документов.
Сведения и (или) документы, указанные в абзацах третьем-девятом пункта 37 настоящего Положения, представляются в орган регистрации соответствующими государственными органами ежемесячно. Граждане вправе самостоятельно представить данные сведения и (или) документы в орган регистрации.
41. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания осуществляется органом регистрации путем внесения сведений о снятии гражданина с учета по месту жительства или месту пребывания в карточку регистрации (домовую книгу).
В случаях, предусмотренных в абзацах пятом, седьмом-девятом пункта 37 настоящего Положения, в документе, удостоверяющем личность, должностным лицом органа регистрации производится запись о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства, скрепляемая печатью.
В случае, определенном в абзаце шестом пункта 37 настоящего Положения, в документе, удостоверяющем личность, штамп о регистрации по месту жительства аннулируется со дня регистрации путем проставления штампа об аннулировании регистрации.
Приложение 1 к Положению о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания
В орган внутренних дел, сельский (поселковый)
исполнительный комитет (в сельских населенных
пунктах и поселках городского типа, в которых
не имеется органов внутренних дел)
___________________________________________
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
паспорт (вид на жительство, свидетельство
о рождении): серия ________ № ________________
выдан ____________________________________
(наименование органа, выдавшего документ)
_______________
(дата выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации по месту жительства
Прошу зарегистрировать меня _____________________, всего_______________ чел.,
одного, с семьей
по месту жительства по адресу: _________________________________________________
ул. __________________________________, дом ___________, корп. _____ кв. _______
Прибыл(а) из ___________________________________________________________
(название государства, наименование области, района, населенного пункта)
Вместе прибыли:
_________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения;
подпись совершеннолетнего гражданина)
_________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения;
подпись совершеннолетнего гражданина)
_________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения;
подпись совершеннолетнего гражданина)
Жилое помещение предоставлено на основании (находится в собственности) __________________________________________________________________________
(документы, являющиеся основанием для регистрации гражданина по месту жительства)
Документы, необходимые для регистрации по месту жительства, запрашиваемые по просьбе гражданина:
_________________________________
_________________________________
Подпись гражданина:
_______________________________
«__» ___________ 200_ г.
(подпись, фамилия, инициалы)
Подпись собственника либо нанимателя жилого помещения, предоставившего гражданину жилое помещение:
_______________________________
«__» ___________ 200_ г.
(подпись, фамилия, имя, отчество)
Подписи совершеннолетних членов семьи собственника либо нанимателя, имеющих право пользования жилым помещением:
_______________________________
(____________________)
(подпись, фамилия, имя, отчество)
(год рождения)
_______________________________
(____________________)
(подпись, фамилия, имя, отчество)
(год рождения)
_______________________________
(____________________)
(подпись, фамилия, имя, отчество)
(год рождения)
Общая площадь жилого помещения составляет __________ кв. метров, в нем проживает _____ чел., в том числе несовершеннолетних _____ чел.*
Лицо, ответственное за регистрацию (при его отсутствии - должностное лицо органа регистрации):
___________________
______________
____________________
(должность)
(подпись)
(фамилия, инициалы)
М.П.
«__» ___________ 200_ г.
______________________________
*Заполняется лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации).
Приложение 2 к Положению о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания
В орган внутренних дел, сельский (поселковый)
исполнительный комитет (в сельских населенных
пунктах и поселках городского типа, в которых
не имеется органов внутренних дел)
___________________________________________
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
паспорт (вид на жительство, свидетельство
о рождении): серия ________ № ________________
выдан ____________________________________
(наименование органа, выдавшего документ)
_______________
(дата выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации по месту пребывания
Прошу зарегистрировать меня ___________________________, всего_________ чел.,
(одного, с семьей)
по месту пребывания по адресу: _________________________________________________
ул. _____________________________________, дом _______ корп. _____, кв. ________
Прибыл(а) на ____________________________ из _____________________________
Жилое помещение (садовый домик (дача) предоставлено на основании (находится в собственности) ______________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи собственника либо нанимателя, имеющих право пользования жилым помещением (садовым домиком (дачей):
_______________________________
(____________________)
(подпись, фамилия, имя, отчество)
(год рождения)
_______________________________
(____________________)
(подпись, фамилия, имя, отчество)
(год рождения)
_______________________________
(____________________)
(подпись, фамилия, имя, отчество)
(год рождения)
Общая площадь жилого помещения (садового домика (дачи) составляет ______ кв. метров, в нем проживает _____ чел., в том числе несовершеннолетних _____ чел.*
Лицо, ответственное за регистрацию (при его отсутствии - должностное лицо органа регистрации):
___________________
______________
____________________
(должность)
(подпись)
(фамилия, инициалы)
М.П.
«__» ___________ 200_ г.
______________________________
*Заполняется лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии - должностным лицом органа регистрации).
Приложение 3 к Положению о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания
В орган внутренних дел, сельский (поселковый)
исполнительный комитет (в сельских населенных
пунктах и поселках городского типа, в которых
не имеется органов внутренних дел)
___________________________________________
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
паспорт (вид на жительство, свидетельство
о рождении): серия ________ № ________________
выдан ____________________________________
(наименование органа, выдавшего документ)
_______________
(дата выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о снятии с регистрационного учета по месту пребывания
Прошу снять меня _____________________ всего ______ чел., с регистрационного
(одного, с семьей)
учета по месту пребывания по адресу: ___________________________________________
ул. ____________________________________, дом _______, корп. _____, кв. _________
Граждане, снимающиеся с регистрационного учета по месту пребывания:
_______________________________
«__» ___________ 200_ г.
(фамилия, имя, отчество, год рождения; подпись совершеннолетнего гражданина)
_______________________________
«__» ___________ 200_ г.
(фамилия, имя, отчество, год рождения; подпись совершеннолетнего гражданина)
_______________________________
«__» ___________ 200_ г.
(фамилия, имя, отчество, год рождения; подпись совершеннолетнего гражданина)
Лицо, ответственное за регистрацию (при его отсутствии - должностное лицо органа регистрации):
