Экс-замминистра соцзащиты Беларуси: Пенсионная система нуждается в серьезной модернизации

“Пенсии по возрасту в России выше, чем в Беларуси”

- Геннадий Сергеевич, как вы оцениваете нынешний уровень трудовых пенсий в стране?

- Двояко. Если сравнивать со странами, находящимися в сходных социально-экономических условиях, то в Беларуси его можно считать удовлетворительным: в 2007 году средняя пенсия по возрасту в сравнении со средней зарплатой работающих составила 44%. Этот показатель, как один из основных индикаторов уровня трудовых пенсий, является самым высоким на постсоветском пространстве, включая страны Балтии. При этом у нас при исчислении пенсий в расчет берется заработок, оцениваемый индивидуальным коэффициентом до 4,0, благодаря чему пенсии, пусть в недостаточной степени, но дифференцированы: максимальная пенсия по возрасту превышает минимальную в 3,4 раза (размеры пенсий по возрасту при некоторых выборочных показателях индивидуального стажа и заработка отражены в таблице). В России, например, учитываемый заработок ограничивается коэффициентом 1,2, в связи с чем разница в пенсиях весьма незначительная. Средняя же пенсия по возрасту у наших соседей на уровне 24-25% средней зарплаты. Это говорит, с одной стороны, о более высокой зарплате российских работников, а с другой - о меньшей степени их солидарности по отношению к пенсионерам: лишь в текущем году после нескольких индексаций подряд средняя пенсия по возрасту в России (4379 руб.) стала выше (на 8%), чем в Беларуси (366,9 тыс. бел. руб.).

Другая оценка касается размеров самих пенсий и их покупательной способности. Несмотря на более тесную их связь с зарплатой в отличие от российских пенсий, я хорошо понимаю и разделяю недовольство наших пенсионеров, получающих как небольшие пенсии, так и тех, у кого они максимальные или близкие к ним. Первых - в связи с недостаточностью пенсионных сумм для сносных условий жизни, а вторых прежде всего по причине неадекватности пенсий их трудовому вкладу.

- Известно, что согласно рекомендациям Международной организации труда, при 30-летнем страховом стаже пенсия должна быть на уровне 40% заработка. Однако у многих наших пенсионеров она далека от этого норматива. Будут ли когда-нибудь наши пенсии более справедливыми?